1. (2024高三上·湖南月考) 阅读材料，完成下列要求。

材料一   宋初以来，差役繁多。 差役系指为封建官府服务的非生产性职役，均按户等高低、丁口多少轮流充当。大地主、大官僚之家多享有免役特权，故差役负担落在中小地主和自耕农身上。为躲避差役，人们“不敢营生”“不敢求富”“土地不敢多耕”，甚至“鬻田减其户等”，视差役“甚如兵火，天下同苦之”。熙宁四年(1071年)公布募役法，“改差役为募役”“乡户差役者，悉计产赋钱，募民代役，以所赋钱禄之”。输钱数额视各州县具体情况而定，“凡敷钱，先视州若县应用雇直多少，随户等均取”。役钱用来“募三等以上税户代役，随役轻重制禄。禄有计日、有计月、有计事而给者”。赢余部分备凶荒之年使用。坊郭每五年，乡村每三年重新评定户等。应募者三年或二年更换一次。

——摘编自陈瑞台《王安石的经济改革及其管理思想》

材料二   “今输钱之法，极户十年，输缗钱二百五十，其次八、九、十而已，比昔减过半，得免横费，无笞责之忧，且终身不事官府，以趋南亩。”

——摘编自[宋]李焘《续资治通鉴长编》

1. （1） 根据材料一，概括募役法的主要内容，并结合所学知识分析改革原因。
3. （2） 根据材料，结合所学知识，说明募役法实施的意义。