材料一：1941年1月6 日，美国总统罗斯福在《致国会的年度咨文》中提出“四大自由”：“在我们力图保持安宁的战后的日子里，我们盼望有一个建立在四项人类基本自由的世界。第一是言论自由和发表 意见的自由——遍及世界 各地。第二是每个人以自己的方式崇奉上帝的自由——遍及世界 各地。第三是不虞匮乏的自由—— 从全世界角度来谈，这就意味着可以使每个国家保证其居民过上健康的和平时期生活的经济谅解——遍及世界各地。第四是不虞恐惧的自由——从全世界 角度来谈，这就意味着世界范围的裁军，并使之如此全面和达到这样的程度，以致任何国家都不会出于能对别国采取有形侵略行为的地位——遍及世界各地。”
——《罗斯福选集》
材料二：1945年10月9日，在回答英国记者甘贝尔的提问“中共对‘自由民主的中国’的概念及解说如何”时，中共中央主席毛泽东说：“它将实现孙中山先生的三民主义，林肯的民有民治民享的原则与罗斯福的四大自由，它将保证国家的独立、团结、统一及与各民主强国的合作。”
——《中共党史参考资料》
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材料一：本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士 均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任。共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。
——《陕甘宁边区施政纲领》
材料二：中国社会是一个两头小中间大的社会，无产阶级和地主大资产阶级都只占少数，最广大的人民是农民、城市小资产阶级以及其他的中间阶级。任何政党的政策如果不顾及这些阶级的利益，如果这些阶级的人们不得其所，如果这些阶级的人们没有说话的权利，要想把国事弄好是不可能的……国事是国家的公事，不是一党一派的私事。因此，共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权利。
——毛泽东《在陕甘宁边区参议会的演说》，1941年11月6日
根据材料并结合所学知识，概括指出中国共 产党在抗日战争时期是如何进行民主政治建设的，并分析其原因。
材料一：我们相信这次军事最高当局处理这事变，一定比我们更痛心、更惋惜。其心理与诸葛孔明挥泪斩马谡，正复相同。新四军擅自行动，是反抗军令，破坏军纪的重大问题……这不但与政治问题无关，而且与其他部队也风马牛不相及，责任完全在叶挺、项英几个人身上。
——《中央日报》社论(1941年1月18日)
材料二：兹特任命陈毅为国民革命军新编第四军代理军长……着陈代军长等悉心整饬该军，团结内部，协和军民，实行三民主义，遵循《总理遗嘱》……
——延安中共中央军事委员会命令(1941年1月20日)
材料一 1931年11月，中华苏维埃共和国在江西瑞金成立，颁布《苏维埃暂行选举法》、《选举细则》等法律文件，在革命根据地范围内开展民主选举，实行苏维埃代表制。工农劳苦大众取得这样的权利，乃是中国历史上的第一次。
材料二 抗战时期，抗日根据地比较普遍的农村选举方式是红绿票法和豆选法。红绿票法属于票选法的一种，具体施行是这样的：发给投票人额定的红绿票，而让候选人坐在台前，背对着投票者，每人背后一个票箱，红票意味着同意，绿票意味着反对，投票人对每个候选人只能投一种颜色的票。豆选法是根据地使用得最为普遍的一种选举法，其法以豆粒(什么豆子都可以，已经用过的有黄豆、绿豆和蚕豆等)作为选票，每个投票人发给一定额数的豆粒，每粒表示一票。投票时让候选人坐在台前一排，背对着投票者，每人背后放一大海碗，投票人鱼贯而过，认为信得过的，就在他的碗里放下一粒豆子，豆多者当选。
——张鸣《中共抗日根据地基层政权的选举与文化回归》
材料三 一组抗战时期根据地的选举照片
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材料一：“抗战到底在哪里？是否是日本亡了或中国亡了才算到底？必须有一说法。现在要打到日本亡了， 那不可能。……我们不恢复七七事变以前的原状就是死亡了，恢复了就是胜利。”
——蒋介石《敌国必败与我国必胜》
材料二：国民政府军队第二期作战方针是：“连续发动有限度之攻势与反击，以牵制消耗敌人，策应敌后之游击部队，加强敌后方之控制与扰袭，化敌人后方为前方……同时，抽出部队轮流整训……”
——国民党军事委员会第二期作战方针
材料三：“对中国共产党是要斗争的．不要怕它……我们对中国共产党……应采取不打它，但也不迁就它。现在对它要严加管束一教训一保育一现在要溶共一不是容共。”
——蒋介石《整顿党务要点》
材料四：国民党党务报告决议，要“溶共、防共、限共、反共”。
——国民党五届五中全会决议
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