材料一 “相爷”(丞相、宰相)是百官之长,是官僚集团和士大夫的领袖,是古代中国一人之下、万人之上的职务,处在官僚组织的顶端。皇帝在很多国事上须倚重“相爷”,需要其辅佐,因此“相爷”一直伴随在皇帝的左右,而“卧榻之侧,岂容他人鼾睡!”因而在汉朝建立以后,“相爷”与皇帝的关系就十分微妙。在古代中国,尽管大部分“相爷”尽职尽责,但他们还是屡遭打压。到朱元璋时期,“相爷”终于“寿终正寝”。
——整理自张星久《中国君主专制政体下的君权与相权冲突问题一兼论官僚组织与君主专制制度的关系》等
材料二 在英国,政府成员大部分都是议员,也会是议会多数党的成员,因此,这个体制就为行政集权创造了条件。自从英国的政党制度完善以后,实际上通常不是内阁对议会负责,而是议会对内阁负责,不是议会监督政府,而是政府监督议会。“英国首相是全国最高的领袖,兼文官的首领、财政部首席大臣和内阁主席,同时又是政党的领袖。他既是行政领袖,又是政治领袖。”多年来,一些学者和政治家都认为,英国的内阁制早已向首相制政体发展。
——摘编自韦荣建《论英国内阁制度形成与发展》