|
统计范围 |
||||||
|
平均年龄(岁) |
大学教育比例(%) |
人员(数量) |
||||
|
前 |
后 |
前 |
后 |
前 |
后 |
|
|
部长和副部长 |
64 |
58 |
38 |
59 |
1000 |
300 |
|
国务院厅和副厅局长 |
59 |
54 |
35 |
52 |
5000 |
2500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
党中央机关司长和副司长 |
66 |
62 |
43 |
53 |
||
|
党中央机关局长和副局长 |
60 |
54 |
50 |
56 |
600 000 |
|
|
(含中央 |
||||||
|
级干部) |
400 000 |
|||||
|
(含中央 |
||||||
|
级干部) |
||||||
|
省委书记、省长及副省长 |
62 |
55 |
20 |
44 |
从上表可看出，当时体制改革的方向是（ ）
材料一：
为打破外轮垄断我国江海航运的局面，同治十一年(1872)，直隶总督兼北洋大臣李鸿章力倡由官方招商购置轮船，同时许以运漕之利，发展由官方控制的轮运事业。目的在于：“略分洋商之利”以裕饷源，“使我内江外海之利， 不致为洋人占尽”。
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料二：
时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政，大权统于朝廷，庶政公诸舆论，立国家万年有道之基，但目前规制未备，民智未开，若操切从事，徒饰空文，何以对国民而昭大信，故廓清积弊，明定责成，必从官制入手，必应先将官制分别议定，次第更......
——引自中国第一历史档案馆编《清末筹备立宪档案史料》
材料一：欧洲人眼中的“科举制”
|
人物 |
看法 |
|
利玛窦(1552-1610年)，明万历年间来中国居住达30年。 |
“标志着与西方一大差别而值得注意的一大事实是，他们全国都是由知识阶层的人来治理的。井然有序地管理整个国家的责任完全交给他们来管理。” |
|
魁奈(1694-1774年)，法国启蒙思想家。 |
“中国的先进性在于，中国不存在欧洲社会那种意义的阶级分野，没有世袭贵族，人们的社会地位和身份是可以变动的，一个人的功绩和才能是他可能获得显赫地位的唯一标准。” |
|
伏尔泰(1694-1778年)，法国启蒙思想家。 |
“人们完全不可能设想一个比这更好的政府，在那里，事无巨细均由相互制约的大衙门审理，而只有通过层层严格考试的人才能进入这些衙门任职。中国的一切都通过这些衙门自我调节。” |
|
休谟(1711-1776年)英国哲学家、经济学家、历史学家。 |
“中国是一个幅员广大的帝国，使用同一种语言，同一种法律，同一种方式交流感情”“中国一流人才的出路也极为单一，学而优则仕。除此之外，中国想象不出还有什么更好的出路。在这种情况下，怎能指望中国人会在科学上投入什么精力？” |
——摘编自傅军《西方从中国的科举制中学到了什么？》
材料二：光荣革命后，旧制度带来的贪污腐败屡见不鲜，严重影响到工业资产阶级要求加速发展经济和实现自由竞争的望19世纪50年代，英国工业革命的完成，使得政府工作更加复杂化和专业化。英国人麦杜思极力主张仿行中国的“公职竞争的考试制度”。自1700年须布《吏治澄清法》起，英国规定国家公职人员必须在法律规定的范围内依法行政，之后又领发枢密令规定：“考试分级并且定期举行；建立文官事务委员会，对考试进行主持管理，使考试制化。”随着英国两党制的成熟，哪个政党在竞选中获胜上台执政，就把各种官职作为“胜利果实”进行公开分赃，导致文官随政党更替和内阁变迁而大换班，使政府工作混乱。基于此，英国文官制度还实行“两官分途”即政务官与事务官的截然分野。总之，英国的文官是一个独立的利益集团，受雇于政府，是政府的雇员，一切服从政府需要，为政府利益服务。
——摘编自詹筱茹《从英国文官制度的特点看我国公务员制度的改革》
材料三：《中华人民共和国公务员法》明确规定：承用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法，公务员录取工作也走上法制化轨道。中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权，我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。
——摘编自悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》
