①做强做优做大国有资本和国有企业
②完善国有资产监督管理体制和国有企业市场化经营机制
③畅通民营企业信贷、债券、股权等多元化融资渠道
④加大对民营企业的金融支持力度,逐步提升民营企业贷款占比
2020年政府工作报告指出,保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
2020年7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上的讲话指出,改革开放以来,我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制,市场体系不断发展,各类市场主体蓬勃成长。到2019年底,我国已有市场主体1.23亿户,其中企业3858万户,个体工商户8261万户。这些市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家发展中发挥着十分重要的作用。他进一步指出,我们要高度重视支持个体工商户发展,8200多万个体工商户能带动就业人口超过2亿,是数量最多的市场主体,是群众生活最直接的服务者。
有人认为,非公有制经济是我国经济活跃程度的晴雨表,已经在我国国民经济中起着主导作用。结合材料并运用经济生活知识对此进行评析。
2021年10月21日,国家发展改革委举行专题新闻发布会,介绍两年来我国在支持民营企业改革发展中的重要成效:
重要成效 | 具体表现 |
“零的突破” | 油气进出口领域实现零的突破,民营企业首次获得原油非国营贸易进口资格、成品油非国营出口资格。铁路投资建设领域实现零的突破,首条民间资本控股的杭绍台高铁于2021年年底建成通车。民营企业核电领域建设投资实现零的突破,首家民营企业参股投资核电项目 |
“5847件” | 保护民营企业及民营企业家产权及合法权益的法治环境不断优化,20多部涉产权法律法规立改废,5847件涉产权规章规范性文件被清理,4050件涉政府产权纠纷问题被妥善化解 |
“全部清零” | 截至2020年底,全国政府部门和大型国有企业列入台账的无分歧拖火民营企业、中小企业的欠款全部清零 |
结合材料,运用“我国的生产资料所有制”的知识,分析国家采取多种措施支持民营企业改革发展的依据。
材料一 2021年8月6日,山东省政府新闻办举行的新闻发布会显示,截至去年底,我省民营经济市场主体发展到1169.8万户,比“十二五”末净增567万户,增长率达94.1%,占全部市场主体的比重超过98%,占各类企业创造GDP的比重达61%,贡献了全省73%的税收、84%的城镇劳动就业。
材料二 2021年7月29日,省第十三届人大常委会第二十九次会议审议通过了《山东省民营经济发展促进条例》,该《条例》将于2022年1月1日起正式施行;同时,《山东省民营经济(中小企业)“十四五”发展规划》也已进入审批程序,即将公开发布,这些都为更好地发展民营经济促进就业提供了依据和保障。
结合材料,谈谈山东省促进民营经济发展对社会发展有什么影响。
改革开放40余年来,我国国有企业发生了翻天覆地的变化,规模实力显著增强,竞争力进一步提升,在参与核心技术标准制定、拥有有效专利、实现科技成果转化与产业化等方面取得了显著成绩,一批大企业不仅规模达到世界级水平,在技术、管理、国际化水平等方面也正在走向世界前列,在保证国民经济持续健康发展中发挥着举足轻重的作用。
但同时也要看到,国有企业在自主创新能力建设方面仍然存在不少问题,比如,自主知识产权的创新成果较少,不具备保持技术先进性的能力,缺少具有国际竞争力的关键技术和知名品牌;自主创新人才较为匮乏,各类专业技术人才数量偏少,尤其是研发人员数量不足;企业的科技投入呈增长趋势,但真正用于研发的投入仍然偏低,与国际先进水平差距较大,等等。国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须要在核心技术自主创新方面走在前列。