1. 阅读材料，回答问题：

材料一：近年来，我国加大了在政权建设、经济发展、社会治安、计划生育、精神文明、宗教信仰和民族团结等领域法律、法规的建立和完善力度。如果没有这些法律法规，国家承担的各项职责就难以实施，社会也就会陷入混乱。

材料二：2017年12月4日全国法制宣传日主题：“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”。

1. （1） 上述材料说明了党和人民治理国家正在实施什么基本方略？
3. （2） 谈谈你对法治的理解。