1. (2018高三上·宾县月考) “一五”计划期间，为适应国家经济建设的需要，中央正式成立国家计划委员会，各省、市人民政府的财经委担负计划任务，综合编制自身计划，受国家计划委员会指导；而区、市财委的计划局受同级财委和上级计划机构的双重领导。这一体系的形成（    ）