1. (2019·云南模拟) 凌晨三时许，赵某遭拦路抢劫，歹徒逃跑后，赵某立即报警。警察接警后承诺及时出警，却一直未到现场。赵某以当地公安机关不作为为由向当地法院提起诉讼。法院经审理后认为，该公安机关接到报警电话并承诺出警后未及时履行法定职责，故确认公安机关不出警行为违法。宣判后各当事人均未提出上诉。这一案例说明人民法院在司法活动中，必须（    ）

①以事实为依据

②以法律为准绳

③捍卫社会公平正义

④依法独立行使审判权