• 1. 《查士丁尼法典》的序言中说：“皇帝的威严、光荣不但依靠兵器，而且须用法律来巩固。这样，无论在战时或平时，总是可以将国家治理得很好。”对这句话理解准确的是（    ）

  A . 皇帝的权威至高无上 B . 皇帝的敕令是制定法律的唯一依据 C . 法律可以消除社会矛盾 D . 法律是治国重要手段之一