1. (2019九上·徐闻期末) 材料：2018年4月21日，由中国城市环境卫生协会主办的“生活垃圾填埋场全生命周期管理”研讨会在湖北武汉召开。会议支持单位，北京高能时代环境技术股份有限公司总经理陈望明称，生活垃圾处理关乎生态安全，亦关乎城市运行安全，是一项城市“兜底一保障工程，需要政府主导力、市民主体力、市场配王力“三力舍一”。

1. （1） 政府在社会治理中发挥主导作用，其主导作用主要体现在哪些方面？
3. （2） 在社会治理中，各社会主体能起什么作用？