1. (2018高三上·肥东月考) 成功的企业家型经济的第一个要素就是，创办一个企业必须是相对容易的，没有那种费钱费时的官僚审核制度……否则，那些本有可能成为企业家的人就会连起步都做不到。"这是纽约大学教授威廉·鲍莫尔在经济增长研究中的一个结论。因此，要使创办企业变得相对容易些，国家应（  ）

①降低准入门槛，强化市场主体地位，促进形成诚信、公平、有序的市场秩序

②强化政府职能，加强对微观经济的干预，为投资者创造更好的投资环境和氛围

③淡化服务职能，减少对微观经济的干预，从体制和机制上给各类市场主体松绑

④转变政府职能，减少行政事业性收费，取消不合法不合理的行政事业性收费