1. (2019高二下·扬州会考) 近代某纲领规定：“农民之缺乏土地沦为佃户者，国家当给以土地，资其耕作……凡本国人及外国人之企业或有独占的实质，或规模过大，为私人之力所不能办者，如银行、铁路、航路之属，由国家经营管理之，使私有资本制度不能操纵国民之生计。”下列说法与该纲领一致的是（    ）