1. (2018九上·西城期末) 随着我国城镇化进程的加快，经济社会发展和物质消费水平大幅提高，生活垃圾产生量迅速增长且逐年增加，并成为困扰和制约城市化进程的重大问题之一。2017年3月底，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，按照方案部署，到2020年，全国各城市将全面推行垃圾分类制度，基本建立相应的法律法规和标准体系，公共机构普遍实行垃圾分类，先行试点的46个城市将基本建成垃圾分类处理系统；到2035年，全国各城市将全面建立垃圾分类制度。

1. （1） 请运用所学，从至少两个不同的方面说明推进垃圾分类制度的意义。

   对于垃圾分类，有不少人提出这样的困惑：明明分门别类的垃圾却被一车拉走，我们还要不要坚持垃圾分类？还有些人发出不同的声音，他们认为垃圾分类回收成本高，垃圾回收再利用率低……

3. （2） 这些现实中的困惑和问题值得我们深思。请从个人、社会、国家中任选两个不同的主体，提出具体建议，助力北京建成垃圾分类处理系统。