材料：1750年左右，普鲁士的绝对君主依据启蒙的理性原则，废除了地方封建等级制度，建立了从中央到地方中夹集权制的现代行政制度体系，奠定了普鲁士“警察国家”的政权墓础：在拿破仑战争导致国家危亡的紧急状态下，由普鲁士自由派官僚推动了一场政治改革，时君主绝对主义体制下的行政制度进行重组，以“行政自由”代替“党政自由”，形成了普鲁士现代行政的独特观念，并时后世的制度建设产生了深刻影响；1850年左右，在欧洲范围内党政民主运动的推动下，在“普鲁士式”君主立宪制的框架内，确立了对君主而非对议会负责的政府权力运作模式
——摘编自徐健《通向行政现代化的普鲁士模式》
围绕材料，结合世界近代史的具体史实，自拟论题，并就所拟论题进行阐述。（要求：明确写出论题，阐述须史论结合。）
