1. (2018·漳州模拟) 读下图，完成下列小题。

1. （1） 图中人口自然增长率最高的行政区是（    ）

   A . 西藏 B . 江苏 C . 上海 D . 宁夏
3. （2） 十八届五中全会决定实施“全面二孩”政策。这一生育政策的调整，主要目的是为了缓解（ ）

   A . 就业困难问题 B . 人口分布不均问题 C . 人口老龄化问题 D . 交通压力增大问题