1. (2019八下·路北期中) 1952年，上海私营工业产值仍占全市工业总产值的64.5%。从企业的规模看，当时全市的25万个工业企业中，除82个大中型企业外，其余都是小企业。1954年第四季度，上海有4571户私营工业企业发生困难，受影响的职工达5250人。针对这一情况，随后国家（   ）