1. (2019·黄浦模拟) 如图是中国产业信息网提供的我国芯片供求情况（单位：10亿美元）：

【注】：目前我国芯片市场规模占全球的60%，但自给率尚不足30%．国内风险投资公司的投资方向过度倾向于外卖平台等商业模式创新，对于芯片技术等底层技术创新缺乏关注，芯片行业收入相对不高，对高技术人才的吸引力较弱。

1. （1） 结合材料，概括我国芯片行业的供求现状。并从分配制度的角度，谈谈破解我国芯片行业面临的人才难题的对策。
3. （2） 2018年11月19日，美国商务部工业安全局出台了一份针对关键新兴和基础技术的出口管制框架，拟严格限制AI芯片、机器人等核心前沿技术的出口。中国政府对此做出积极应对，表示将统筹政府和市场多渠道资金投入，加大财政资金支持力度，对人工智能基础前沿研究、关键技术攻关、成果转移转化等提供有力支持。对此，有观点认为，“‘芯’痛之下，政府支持是中国芯片产业发展的唯一出路。”运用内外因辩证关系原理简要评析上述观点。