1. (2019高二下·上饶期中) 雍正七年（1729）以后，清朝上谕经皇帝同意后，主要通过两种途径发出：一种是明发上谕，通过内阁公布，称作“内阁奉上谕”，是属于有关国家重大政令需要中外臣民共知的；另一种是“寄信谕旨”，是以军机大臣奉旨的名义，也称“廷寄”，只限于少数臣工所应知而不适于公开的机密性谕旨。上谕的撰拟者应是（   ）