材料一：
南海石油天然气储藏量超过200亿吨；矿物资源丰富，含有锰、铁、铜、钴等35种金属和稀有的锰结核。岛上生长的植物、鱼类、海鸟种类多样。南海是东西交流的主要航道，是国际海上交通运输最繁忙的交通线之一。据统计，每年全球有半数以上的超级油轮都要经过南海水域，每年经过南海地区的油流量是苏伊士运河的5倍、巴拿马运河的15倍。中国、日本和韩国90%以上的石油进口都得经过南海海域。
南海区域的岛礁领土主权争议问题一直存在。对中国南沙群岛全部或部分岛礁提出主权要求的国家主要有：越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱。印尼将南海部分海域命名为“北纳土纳海”，菲律宾在中业岛扩建机场，越南继续在南沙群岛扩建岛礁，加强军事部署并想在争议海域打井钻油，马来西亚在弹丸礁等地修建设施。
（摘自“百度百科”）
材料二：
2012年中菲发生黄岩岛对峙事件，是中菲在南海主权问题上的又一次交锋。双方争议的理由如下表。
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中方 |
菲方 |
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南沙和西沙群岛均属中国固有领土 1279年，元代天文学家郭守敬奉旨进行“四海测验”，在南海的测量点就在黄岩岛。1935年1月，中国政府将黄岩岛作为中沙群岛的一部分列入了中国版图。 |
菲律宾与黄岩岛最邻近 菲认为其与黄岩岛最邻近，固拥有主权。 |
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中国对南海诸岛实施接收得到国际公认 日本战败后，中华民国根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》对南海诸岛实施接收并得到国际公认；1947年的《中华民国行政区域图》在南海标明了九段线；1958年发布的《关于领海的声明》中重申了中国对南海诸岛的领土主权。 |
黄岩岛等是在法律上不属于任何国家的“无主地” 1978年6月11日，菲律宾发布总统法令，把南沙群岛面积达64976平方海里的海域声称为“菲律宾领土的一部分，并对其实施行政管辖”。 |
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《联合国海洋法公约》，无法取代其他既成国际法准则 《公约》只是允许沿海国家建立200海里专属经济区，并无任何条款规定沿海国家可以据此声索或侵占他国固有领土。同时《公约》也无法取代其他既成的国际法准则。 |
根据《联合国海洋法公约》，对黄岩岛拥有主权 1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施，菲政府认为黄岩岛位于其200海里专属经济区内，因此对黄岩岛拥有海洋管辖权，以及拥有主权。 |
（选自“百度百科”）
材料三：
中国海上力量的成长和壮大，使美国越来越在意中国远洋力量的发展，认为中国海军在局部海域有能力和美国争夺制海权。美军分别在2009年和2012年提出了“空海一体战”和“联合介入作战”概念，以应对其认定的中国等国的“反介入和区域拒止威胁”。美国认为中国正在采取“灰色地带”策略，在避免与邻国和美国爆发战争的前提下，在这些地区通过岛礁建设和海上执法推进其海上主张，损害美国的战略荣誉和信心。2018年5月29日，两艘美国驱逐舰进入中国西沙群岛领海进行“航行自由”行动，公然挑战中国的主权安全。同年6月美国国防部举行两年一度的“环太平洋联合军演”，没有邀请中国参加。美军以“远洋群岛”为假想场景，出动舰载部队演习登岛和夺岛军事行动。美国曾向菲律宾国防部提供了F—16战斗机以及一系列最新型的武装直升机，并在公开场合声明将遵守《美菲共同防御条约》，在必要时为菲律宾提供国防援助。
材料四：
南海局势走到今天，确实需要推动建立一整套地区治理制度和程序。2018年8月，中国与东盟各国共同商定了《南海行为准则》（COC）文本草案，旨在建立有约束力的行为准则，增强中国和东盟国家行为的可信度和可视度，推进对争议岛礁地区或海洋权益争议地区进行共同开发等合作行动。
中美双方有必要学会共存共融，没有哪个国家可以完全控制海洋。特别是在经济全球化和军事技术高度发展的今天，海权越来越成为一个包容性的机制，而非完全排他性的存在。在中国综合国力、海空力量不断壮大的新形势下，美国必须学会跟中国分享权力。中国要尽快树立自己的海权意识，多了解美国等世界其他国家的海权理念，知己知彼，积极互动。应在保证我国海军实力的基础上，致力于打造全球性的海上战略支持力量。海南争议可能会长期保持下去，中国应有长远应对的心理准备。
（材料三，四均选自《世界知识》2018年16期《中美海上互动与中国海权意识发展》）
