1. 2014年7月20日，据上海广播电视台电视新闻中心官方微博报道，麦当劳、肯德基等洋快餐供应商上海福喜食品公司被曝使用过期劣质肉。上海食药监部门已经要求上海所有肯德基、麦当劳问题产品全部下架。

近日，国家食药监管总局公布了今年第二阶段19类食品及食品添加剂监督抽检信息。瓶（桶）装饮用水、纯净水等微生物超标问题仍较为突出，不合格率超过两成，791种各类饮料被曝不合格，其中饮用纯净水、天然矿泉水、其他瓶（桶）装饮用水样，抽检样品不合格就达775种，占97.97%。不合格样品中，也不乏乐百氏、汇、娃哈哈、怡宝等知名品牌产品。食药监总局已责令相关省市，对不合格产品及企业依法查处。

1. （1） 请从《经济生活》角度分析：食品安全问题频出说明市场调节存在什么弊端？
3. （2） 运用市场配置资源的相关知识，说明国家如何做才能有效避免食品安全事故的发生？