材料一 道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。
材料二 古者圣王之为政，立德而尚贤。……自贵且智者为政则治，自愚且贱者为政则乱，是以尚贤之为政本也。
材料三 不尚贤，使民不争；……大道废，存仁义；……法令滋章，盗贼多有。故圣人云：“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我夫欲而民自朴。”
材料四 夫严刑者，民之所畏也；重罚者民之所恶也。故圣人陈其所畏以楚其衰，设其所恶以防其奸，是以国安而暴乱不起。吾以为明仁义爱惠之不足，而严刑重罚之可以治国也。
——以上皆引自《中国通史参考资料》
请回答：
