材料一 政治上的自由是公共自由，要保障公共自由，就应该避免把权力单独委托给一个人、几个人或少数人，因为一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。为此，提出一条原则，要防止滥用权力，就必须以权力制约权力，形成一种能联合各种权力的机制，其中各种权力既相互调节配合，又互相制约，即权力要分开掌握和使用。
——孟德斯鸠《罗马盛衰原因论》
材料二 社会契约就是共同意志的体现……这是至高无上的人民主权……为维护这一主权，必须使人人在法律面前一律平等，包括立法、司法、守法、受法律保护及受法律制裁各方面的平等。政府官员只是人民委派的工作人员，不享有主权。随着政府职位诱惑力的加大，人民应采取更有力的监督手段。人们在行使自由权时，绝不允许损害他人的自由，否则他自身也就不自由了。这时，共同意志就要通过法律手段制裁他，“强迫他自由”。
——卢梭《社会契约论》
