1. 北京市交通拥堵形势日益严峻，机动车呈现“高速度增长、高强度使用、高密度聚集”的态势。为缓解北京的交通拥堵问题，北京市首次提出采取经济手段和行政手段并举的措施，依法调控小轿车的合理使用，降低小轿车的使用量和出行比例。备受海内外关注的中国首都北京采用机动车摇号方式控制小汽车增长属于政府运用________手段控制机动车增长。(　　)