1. 《北京商报》曾登载一篇题为《兰州拉面限价——专家称回归计划经济》的文章。文章指出：在国家对房价和肉价进行了宏观调控后，用行政手段调节价格的范围似乎正在扩大。“一碗兰州拉面最高只能卖2.5元。”兰州市物价局出台的限价令已然细致到了老百姓每天的筷子上。经济学家解读：“政府竟然细致到直接去干预拉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。”中国社科院经济研究所研究员汪利娜边说边感叹“太可笑了”。她分析说，餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，拉面涨价与否应该由市场供求去决定。拉面价格上涨了，会有更多的人进入这个行业，供应多了，价格自然会下降，这就是市场自然调节的过程。

1. （1） 简述计划经济的基本特点及其在政企关系中表现出来的弊端。
3. （2） 题中材料启示我们应如何完善行政管理体制？