1. (2019八上·利辛月考) 最高人民法院、最高人民检察院联合对外发布《关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》，对在高考等4大类“法律规定的国家考试”中组织作弊的，处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金，严厉惩治考试作弊犯罪。在“法律规定的国家考试”中组织作弊的行为，其最本质特征是（    ）