1. (2019八上·新昌期中) 制度的改革创新是推动历史前进的动力。阅读材料，回答问题。

材料一：（鞅）集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。

——《史记·商君列传》

材料二：公元前127年，汉武帝下了一道法令，规定除了诸侯王的嫡长子继承王位外，允许诸侯王将自己的封地再分给其他子弟，建立侯国。

材料三：

1. （1） 材料一反映了哪一历史事件？概括材料一反映的改革措施。
3. （2） 根据材料二，分析汉武帝实行“这道法令”的作用是什么？为了加强中央对地方的控制，他又首创了什么制度？
5. （3） 材料三中图1与图2分别反映了什么政治制度？结合所学知识，分析图2制度的优越性。