1. (2019九上·仙居月考) “不停车，我就抢”，乘客抢夺方向盘一类的案例近几年时有发生。由于缺乏详细的判定和处罚标准，有些地方对乘客的处罚不够到位，往往只是警告、罚款等。为避免此类悲剧重演，需要（     ）

①立法机关科学立法        ②行政机关加重处罚

③政府加强法治宣传        ④人民法院公开审判