1. (2018八上·西湖期末) 阅读材料，回答下列问题。

2018年1 0月28日，重庆一公交车坠入长江，车上15人全部遇难。“罪魁祸首‘女司机’，逆向行驶酿悲剧”“公交司机深夜K歌，疲劳驾驶引发惨案”…一时间，各种谣言充斥整个网络。

11月2日，重厌警方发布通报：乘客刘某因公交车坐过站未被允许下车，与正在驾车行驶中的公交车驾驶员冉某发生争吵，两次持手机攻击冉某，继而引发和冉某之间的互殴行为，致使车辆失控，与对向正常行驶的小轿车撞击后坠江，造成重大人员伤亡。因此，乘客刘某和驾驶员冉某的互殴行为严重危害公共安全，已触犯《刑法》第一百一十五条之规定，涉嫌犯罪。十五个鲜活生命瞬间消逝，教训极其惨痛。

1. （1） 根据违反法律的类别，材料中“散布谣言”是什么行为?要承担什么法律责任?
3. （2） 重庆警方认定“乘客刘某和驾驶员冉某涉嫌犯罪”的依据是什么?
5. （3） 从第二单元“遵守社会规则”的角度，说说我们可以从中吸取哪些教训。