1. (2019高二上·嘉定期中) 马克思曾在关于1862年10月北美事件一文中：“他向敌人迎面投掷过去的、永远也不会失去其次历史意义的最严厉的法令，都像——他本人也力求使他像——一个律师送交对方的普通传票…… 这份在联邦成立以来的美国历史上最重要的文件……” “永远也不会失去其次历史意义的最严厉的法令”，其所说的“最重要的文件”是（ ）