1. (2019九上·苏州期末) 阅读材料，回答问题。

材料一：

2019年经济社会发展的主要预期目标

国内生产总值增长6%—6.5%

农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步

生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降

材料二：2019年政府工作报告吸收了各方意见，直接参与报告讨论修改的就近1万人，网民的建议90%以上在报告中都得到了体现。

材料三：2019年政府工作报告在充分肯定成绩的同时，也清醒地看到我国发展中面临的问题和挑战：关键核心技术短板问题凸显；农村生产生活条件急需改善；生态保护和污染防治任务仍然繁重等。

1. （1） 根据材料一所提供的信息，探究出国家在发展过程中应着重调整哪两对关系？
3. （2） 据此，有人认为，只要公民积极参与民主生活，就能维护自身的合法权益。请你结合材料运用所学知识评析这一观点。
5. （3） 结合材料说明，国家应采取哪些发展战略解决这些问题和挑战？