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1.
(2019·衡阳模拟)
材料:新中国成立初期,作为全国卷烟业生产销售中心的上海,市内共有烟厂122家,有颐中、花旗两家外资企业,国营仅有中华一家,其余皆为私营企业。新中国虽对私营卷烟业实行合理调整,但由于各种原因,大部分烟草企业依然不景气,直接导致了新政权税收的萎缩。对此,中央高度关注。1951年5月,中央政府明确将“烟叶”、“卷烟用纸”纳入国家专卖品范围。1953年后,上海市政府决定对私营卷烟业加强领导、管理和监督,到1955年底,上海的私营卷烟企业悉数被接收或进行了公私合营,政府对其改造策略也成为日后指导其他地区卷烟业改造的方针。烟草制度改革后,上海卷烟工业迎来了新一轮的发展高潮。
--摘编自沙青青《一九五一年率先改造的新中国烟草业》
(1) 根据材料和所学知识,概括新中国烟草制度改革的背景。
(2) 根据材料和所学知识,分析新中国烟草制度改革的影响。
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