1. (2019九上·富阳期中) 加强地方立法工作是法治中国建设的重要一环。阅读材料，回答问题。
材料一，W市某校九年级学生针对市区无序养犬现象，开展模拟政协活动，形成以下提案（节选）：

关于市区养犬问题的提案 【问题的找出】市区犬多，犬类伤人事件频发，影响卫生市容。犬类扰民现象普遍。 【调查方法】实地调查、问卷调查、访问调查等。 【调查过程】…… 【结果与分析】部分市民认为，养犬是个人的自由，他人不应干涉；多数市民认为，应加强对养犬的管理…… 【建议与对策】制定相关法律法规，规范养犬行为，政府加强监管，及时处置病犬、流浪犬……

材料二：无序养犬问题引起了W市人大高度关注。人大在广泛听取各方的意见后，制定通过了《W市养犬管理规定》。该法施行以来，W市行政执法局建立了犬类管理长效机制，加强执法监管力度，市民养犬行为更规范，恶犬伤人事件大幅减少，城市变得更加文明美好。

1. （1） 关注社会生活，参与社会实践。学生参与模拟政协活动，提出议案，是公民行使民主权利的哪种方式？简述这一方式的意义。
3. （2） 结合材料二，阐述该市为解决无序养犬问题的举措是如何体现建设法治中国的要求的。