1. (2019高一上·广西月考) 当前，要更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用，完善结构性减税政策，着力强化财政支出结构，继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。

结合材料分析，在经济社会生活中国家财政是如何发挥作用的？