1. (2020高一上·湖州期末) 按照中央东西部扶贫协作战略部署，浙江省对口帮扶四川省。截止2019年10月，浙江省累计投入帮扶资金近41亿元，用于解决群众吃饭难、就医难和住房难等问题。在浙川携手合作的道路上，共建产业园开创了扶贫协作新模式，协助对口帮扶地区把生态优势、资源优势转化为经济发展优势……通过“共享”与“共建”实现携手共进。

结合材料，回答下列问题：

1. （1） 分析材料中投入帮扶资金体现着财政的哪一作用。
3. （2） 说明浙川携手共建是如何体现效率与公平的关系的。