1. (2020高二上·诸暨期末) 2019年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告。报告回顾了2018年政府主要工作，其中包括：创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行，着力减税降费、补短板调结构；统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成，城乡区域发展协调性持续增强；坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众，政府要时刻把民生放在心头，扛在肩上。

结合材料，运用《经济生活》《政治生活》的相关知识，回答下列问题：

1. （1） 结合2018年我国政府的主要工作，说明国家财政在国家治理中的作用。
3. （2） 从“政府的责任”角度，分析我国政府是如何做到“时刻把民生放在心头，扛在肩上”。