2019年3月，欧盟委员会向欧洲理事会提交的《中欧战略展望政策报告》指出：在不同的政策领域，中国既是与欧盟有相似目标的合作伙伴，又是欧盟需要找到利益平衡点的谈判伙伴，还是同样追求技术领导地位的经济竞争者，也是扩展不同治理模式的体系型对手。欧盟虽然在部分问题上也和美国一样同中国存在分歧，但欧盟并不喜欢美国政府无视联合国及其宪章精神的行事方式。综合报告内容来看，欧盟没有改变对华“接触”的主基调，报告中14次使用“接触”这一词汇，“遏制”在全文中并未出现一次。在欧洲决策界的眼中，中国的地位明显上升，已经被视作同美国并重的第一类战略交往对象。在共同推行多边主义、实现可持续发展、应对气候变化和地区安全挑战方面，中欧拥有广泛的共同目标，是合作伙伴关系。
结合材料，运用“当代国际社会”的知识谈谈对上述材料的理解。
