1. 材料：二战后，苏联对东欧的政策可以概括成为“安全带政策”，这种政策在1943—1953年的斯大林执政时期是苏联对外政策的主要内容。它是在总结历史经验的基础上，在当时特殊的战争环境下形成的，同时又与传统的沙皇俄罗斯扩张主义又是一脉相承的。二战后苏联在东欧建立缓冲地带，经历了这样的过程：首先，苏联帮助解放其领土并驻军在东欧；其次，帮助建立联合政府；第三，使东欧各国的政治发展符合苏联的战略需要。为此，1948年苏联把南斯拉夫从情报局开除；1944—1945年间苏联把捷克斯洛伐克、波兰和罗马尼亚的部分领土划入了苏联的领土。总之，这一政策对当时和以后的苏联历史具有重要的影响和深远的意义。

——摘编自毕元辉《论1943—1953年苏联对东欧的安全带政策》

1. （1） 根据材料并结合所学知识，概括苏联“安全带政策”形成的原因。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，全面评价苏联的“安全带政策”。