1. (2020·曲靖模拟) 学者周桂钿认为：中国“皇帝居于封建社会的权利宝塔尖上，没有制度能够制约他，也没有人能制约他。没有制约的权力必然导致腐败，这是中国古代难以解决的政治问题。对此，古代某思想家的理论在一定程度上缓和了这个问题，这使两千年的中国社会得以建立相对有序的环境”。该思想家解决这个问题的主张是（   ）