1. “窗口指导”是指中央银行向金融机构说明金融政策等相关信息，提出指导性意见，使市场主体了解中央银行的政策意图，从而引导预期、实现政策目标的活动。这表明窗口指导（   ）

①借助中央银行在金融体系中的特殊地位来发挥作用

②具有温和性特点，可以降低财政政策运行的社会成本

③是国家宏观调控的有效方式，有助于防范金融风险

④是政务公开的表现，能消除市场主体间的信息不对称