1. (2020·广东模拟) 1865年，有英国人不听清政府劝阻，在上海架设了长约21千米的电报线路。不久，地方官遵照指示，密令公差带领百姓于夜间“悉数拔毁”。英国人提出索赔并要求复造，上海通商大臣李鸿章则将拔除电杆一事归为民间自发行为，称乡民认为竖立木柱致人病亡，有碍风水，以致众情汹汹，故难以允其设线要求。材料主要反映出（    ）