1. 阅读下列材料，回答问题。

材料一　新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命的官员。……新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。

——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二　“愿陛下令诸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。”于是上从其计。

——《史记》

1. （1） 材料一中的“新皇帝”是指谁?从材料看他在地方管理上和经济上采取了哪些措施?

3. （2） 材料二中的“陛下”“上”指的是谁?他采纳了谁的什么建议?

5. （3） 结合所学知识，说明两则材料反映的措施的实施产生了什么共同的作用。