1. (2016·平谷模拟) 1921年3月21日俄共（布）第十次全国代表大会决议通过一项政策法令。法令规定农民按国家规定交纳一定的粮食税，超过税额的余粮归个人所有，大大减轻了农民的负担。并且允许外资企业和国家暂时无力经营的企业，恢复商品货币关系进行调节生产的作用。下面是对这一法令的相关表述，正确的是（   ）

①它是社会主义国家进行经济体制改革的一次大胆探索，

②法令的实质是利用市场和商品货币关系发展经济

③法令的目的是解决国内严重的经济困难和政治危机

④20年代末，这一法令停止实施