材料 我国自秦汉以来即以建立起全国规模的人口调查制度。秦始皇时期颁布“初令男子书年，的法令，西汉时期随着口赋、算赋、赀算的征收，所有人亦均需登录年庚，对家庭资产的登录也成为户籍登录的一项内容。隋唐时期“手实”（户主自己具状申报户内人口、田宅）成为户口调查登记的基本方法，户籍大体上按人口、公课、土地三部分登载，天宝以后“公课’’部分逐渐消失。此外在户口的调查登记方面还有法律的保障，《唐律.户婚律》规定了对隐漏户口的惩罚办法。明初鉴于元末战争的动乱，确定了以原籍立户的原则。洪武十四年实行的“黄册”制度把尸口、田产和赋税三者合一，并与里甲制度相配合，以里甲控制编户，征派赋役。清初户籍制度亦沿用明代的黄册，但战乱后的地荒丁亡使黄册失去原有意义，顺治三年诏今天下“编审人丁“’，但其主要是纳粮当差的财政意义，无补于知悉实有人口数额。随着“摊丁入亩”的实行，人口统计遂与“保甲编户’’正式结合起来，以弭盗安民为要任的保甲法也从此为清查户口所倚重。
一一摘编自《中国古代的户籍制度与人口税演进》
