1. (2016·镇赉模拟)   20世纪的战争与和平根据材料，回答问题。

材料：1943年9月9日，做客白宫的丘吉尔提出了一份关于意大利投降后战略局势的备忘录。丘吉尔提出英国可以派遣一支强大舰队参加对日作战，英方愿意将这支舰队置于美国太平洋战区司令的指挥下。尽管罗斯福对丘吉尔的计划饶有兴趣，但美国海军作战部长欧内斯特·金表示反对，美国陆军参谋长马歇尔不置可否，这次讨论未能就英国参加太平洋作战问题做出决定。1944年1月，欧洲战场进一步改善使得英国有可能比预期更早将一批舰艇抽调到远东作战，英国驻美国海军代表向美国海军作战部长全建议，英国特遣部队可以在1944年4月派往太平洋战场。不过，金以太平洋战场缺乏足够的基地容纳更多海军力量为由婉拒了这一提议。

——摘编自胡杰《浅析二战后期英国参加太平洋作战问题》

1. （1） 根据材料并结合所学知识，指出英国提出参加太平洋战场的背景。

3. （2） 根据材料并结合所学知识，分析美国婉拒英国参加太平洋战场的原因。