1. (2016·金华模拟) 稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。这有利于（ ）

①改变农村土地性质，赋予农民土地所有权  

②贯彻落实科学发展观，统筹区域协调发展

③优化土地资源配置，提高农民的收入水平  

④推进土地集约经营，降低农业的生产成本