1. (2016·万宁模拟) 时隔37年，中央城市工作会议于2015年12月20日至21日在北京举行。针对近年城市重大安全事故频发的状况，会议指出，应将安全置于城市发展管理首位。这体现了（      ）

①经济基础决定上层建筑           

②主要矛盾的主要方面决定着事物性质

③社会存在决定社会意识           

④主要矛盾在事物发展中起决定性作用