1. (2015八下·阜宁期末)

针对“未富先老”、劳动力短缺、独生子女家庭养老等日益严峻的问题（如右图），我国在本世纪初开始实行“双独二胎”政策，2014年又启动“单独两孩”的政策。实施“单独两孩”政策（    ）

①人口基数大，新增人口多的国情已经彻底改变

②有利于促进我国人口的长期均衡发展

③说明我国计划生育基本国策已经过时 

④有利于延缓人口老龄化速度，优化人口结构