1. (2016九上·曹县期末) 九年级学生李明上学途中，发现公路旁边悬挂了一条红底黄字的标语“人民代表大会是我国的根本政治制度”，李明会心一笑，决定晚上回家给市人大发一封电子邮件，指出其中的问题。

运用所学知识，回答下列问题。

1. （1） 李明该发这封电子邮件吗？请简述理由。

3. （2） 公民在行使民主政治权利时应该注意什么？

5. （3） 李明认为的“问题”是什么？请你指出来。

7. （4） 请你找出学校周边环境存在的问题并提出解决办法。（至少写出两个存在的问题，并提出解决的方法）