1. 新一轮国务院机构改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系稳步推进大部门制改革。中央编办负责人指出，根据新形势新任务新要求，国务院部门职能越位、缺位问题依然突出，该管的没有管住管好，职责交叉、权责脱节、争权诿责依然较多，行政效率低，人浮于事。对行政权力的制约监督机制不完善。这些问题的存在，容易产生以权谋私、贪污腐败等现象，严重损害政府威信，必须站在全局高度，攻坚克难，推进国务院机构改革和职能转变。

1. （1） 为什么要对行政权力进行制约和监督?

3. （2） 材料中所说的“政府威信”指什么?国务院机构改革后，政府如何进一步在人民群众中树立威信?