• 1. 柳宗元说：“周之失，在于制”，对材料中“制”理解错误的是（  ）
  

  A . 指的是分封制 B . 分封的内容是土地和臣民 C . 各诸侯国必须履行相应的义务 D . 没有起到拱卫王室的作用